Grève du chômage ? Quand les restrictions budgétaires menacent le droit au travail pour tous
Le secteur économique de la solidarité et de l'insertion traverse une période extrêmement difficile. En Bretagne comme partout en France, les structures qui accompagnent les personnes les plus éloignées de l'emploi tirent la sonnette d'alarme face aux restrictions budgétaires subies en 2025 et prévues pour 2026.
La déclaration universelle des droits de l'homme dans son alinéa 23 affirme le droit au travail : "Toute personne a droit au travail, au libre choix de son travail, à des conditions équitables et satisfaisantes de travail et à la protection contre le chômage". Cette belle intention est vaine quand l'accompagnement des personnes en difficulté s'effrite sous les coups de rabots budgétaires.
Le monde de l'insertion en danger : la CFDT Bretagne alerte
Les structures d'insertion par l'activité économique (IAE) (associations et entreprises solidaires qui aident les personnes en difficulté à retrouver un emploi en proposant un travail accompagné d'une formation et d'un suivi social personnalisé) emploient chaque année près de 5 500 bénéficiaires en Bretagne. Ces acteurs sont présents dans tous les territoires et diverses activités : ateliers de maraîchage bio, chantiers d'insertion dans l'environnement, entreprises de recyclage, régies de quartier... Ils créent des emplois non délocalisables et répondent à des besoins locaux.
Le syndicat CFDT des missions locales (Synami) tire aussi la sonnette d'alarme d'un accompagnement délaissé au profit du contrôle et de l'exclusion des jeunes en difficulté (livre noir de la loi pleine emploi Le LIVRE NOIR de la mise en oeuvre de la loi pour le Plein Emploi dans les Missions Locales | PDF to Flipbook )
Dans ce contexte, la CFDT alerte sur la situation des agents de France Travail et des travailleurs sociaux, soumis à une pression accrue et un changement profond dans le sens de leur métier qui privilégie les sanctions (notamment pour les allocataires RSA) sur l'accompagnement dans une logique de chiffre plutôt que de qualité du suivi. Ce changement de logique provoque une perte de sens du travail et une souffrance croissante parmi les agents, selon la CFDT. « On a fait de fausses promesses aux gens tout en stigmatisant les plus pauvres de notre pays », insiste Lydie Nicol, secrétaire nationale de la CFDT.
D'autres acteurs comme les territoires Zéro chômeurs de longue durée sont tout aussi menacés par les coupes budgétaires nationales mais aussi plus locales et portent leurs revendications lors de leur traditionnelle et annuelle grève du chômage qui se déroule le 6 novembre 2025 Grève du chômage 2025 : le programme des territoires - Territoires zéro chômeur de longue durée
Des coupes budgétaires inquiétantes
Le budget 2025 avaient déjà apporté des réductions importantes et très impactantes. Et le PLF 2026 promet une réduction de – 14 % du budget global de l’insertion par l’activité économique, soit 200 millions d’euros sur un an correspondant à 20 000 postes de l’insertion par l’activité économique supprimés soit 60 000 personnes de moins accompagnées.
À cela s'ajoute les difficultés financières des collectivités locales et en particulier des départements qui doivent arbitrer le financement des allocataires du RSA.
Un plan de liquidation et d'exclusion avec des conséquences dramatiques sur le terrain
Pour les structures bretonnes, ces coupes budgétaires menacent directement leur survie. Beaucoup fonctionnent déjà avec des budgets serrés. Sans les moyens nécessaires, elles risquent :
- De fermer leurs portes, laissant des territoires entiers, des salariés et des bénéficiaires sans solution d'insertion
- De réduire drastiquement le nombre de personnes accompagnées
- De renforcer ce sentiment d'abandon pour les bénéficiaires et les salariés de ces structures.
Un paradoxe inacceptable
Cette situation est d'autant plus préoccupante au moment où les besoins augmentent, on retire les moyens aux structures qui accompagnent les publics les plus fragiles.
Pour les personnes concernées - souvent des bénéficiaires du RSA, des jeunes sans qualification, des travailleurs seniors ou des personnes en situation de handicap - l'IAE représente parfois le dernier espoir de retrouver un emploi. Sacrifier ce secteur, c'est abandonner ceux qui en ont le plus besoin et nier encore une fois le droit universel au travail.
La position de la CFDT Bretagne
La CFDT Bretagne soutient l'action des seize associations et syndicats unis pour demander l’abrogation du décret du 30 mai 2025 qui autorise la suspension ou la suppression du RSA et des allocations chômage dès le premier “manquement”. Ils dénoncent une politique injuste, inefficace et contraire aux droits fondamentaux.
Elle soutient aussi les acteurs de la solidarité car ce secteur de la solidarité et de l'insertion n'est pas une dépense, c'est un investissement car ces structures permettent à des milliers de personnes de sortir de la précarité, de retrouver leur dignité et de contribuer à la société.
