Transition démographique : anticiper pour ne pas subir

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Le vieillissement de la population met notre système de santé et de protection sociale sous pression. En Bretagne, la CFDT se mobilise pour anticiper la transition démographique sur de nombreux aspects et revendiquer les moyens nécessaires à l’accompagnement des personnes âgées, des aidants et des professionnels.

Le sujet de la transition démographique est l’un des défis majeurs auxquels notre pays va devoir faire face. Selon les projections de l’Insee, la France va connaître une accélération du vieillissement de sa population à partir de 2030, jusqu’à doubler le nombre de personnes de plus de 80 ans en 2070, passant de 4,3 millions aujourd’hui à 8,9 millions. En région Bretagne, ce vieillissement peut déjà s’observer. La population âgée de 65 ans ou plus a doublé depuis 1990, d’après le nouveau bilan démographique. Le phénomène résulte à la fois des progrès en matière d’espérance de vie et de l’arrivée aux âges élevés des générations du baby-boom. Ces deux tendances sont appelées à se poursuivre. 

Notre système de santé est-il prêt à absorber le choc démographique à venir, notamment en matière d’accompagnement de la perte d’autonomie ? « Clairement pas », selon Christelle Kermaïdic, secrétaire générale du syndicat CFDT Santé-Sociaux du Finistère. La militante le soulignait devant la CFDT toute entière lors du congrès confédéral de Bordeaux : la transition démographique percute tout, « nos conditions de travail, avec un allongement de la durée du travail et une usure professionnelle qui s’accentue. L’emploi, avec des difficultés de recrutement dans les métiers du soin, de l’accompagnement et du lien. Nos services publics, sous tension permanente, et bien sûr notre modèle de protection sociale. » La stratégie de la CFDT est claire : agir pour anticiper et ne pas subir ! Les élus CFDT des syndicats santé-sociaux bretons et de la Fédération Santé-Sociaux multiplient les actions auprès du ministère et de chaque établissement à travers le dialogue social professionnel pour améliorer le quotidien des agents. C’est également le cas dans de nombreux champs professionnels : enseignement, fonction publique territoriale, unions des retraités, les services... 

 

Peser sur les politiques territoriales 

Au niveau interprofessionnel, la CFDT Bretagne agit aussi à travers le dialogue social territorial. Elle s’investit particulièrement au sein de la Conférence régionale de la santé et de l’autonomie (CRSA) Bretagne, instance qui réunit l’ensemble des acteurs du secteur, comme les soignants, les usagers, les organisations syndicales et les élus, pour émettre des avis et éclairer l’Agence régionale de santé dans ses choix. Le 29 septembre dernier, elle a pris position pour dénoncer la suppression de 230 places de formation en instituts de formation en soins infirmiers (IFSI) lors de la rentrée 2026. Ces places avaient été ajoutées pour répondre aux besoins urgents nés de la crise sanitaire de la Covid-19. « La raison évoquée par le Conseil régional de Bretagne, chargé de ces formations, est celle d’une absence de garantie, par l’État, du financement des places de formation concernées dans la durée », rappelle la CRSA Bretagne. 

Le 29 octobre, une délégation de la CRSA a rencontré Loïg Chesnais-Girard, président de la Région Bretagne, avec l’objectif d’obtenir une indication sur le nombre de places qui pourraient être ouvertes à la rentrée 2027. Mandaté par la CFDT à la CRSA et membre de la délégation, Stéphane Postollec a pu défendre les revendications des professionnels de la santé auprès du président de Région. Bilan de la réunion : « nous avons un constat commun sur les besoins à venir en personnel infirmier. La Région va ouvrir un cycle de concertation avec les parties concernées sur le nombre de places à ouvrir en 2027. » La CRSA compte bien rester mobilisée et influer sur les engagements financiers de la Région. Sur ce point, les représentants des employeurs et des travailleurs parlent d’une même voix : les 1 500 élèves infirmiers formés jusque-là chaque année en Bretagne ne suffisent déjà pas à couvrir les besoins. « C’est le même sujet concernant la formation des aides-soignants, entraînant de lourdes tensions dans le secteur social et médico-social, notamment », ajoute Stéphane Postollec. 

Le militant CFDT a aussi profité de cette rencontre pour porter le sujet de l’amélioration des conditions de travail et de l’attractivité des métiers. Un enjeu primordial : en France, dans les cinq ans suivant l’obtention de leur diplôme, environ 30 % des nouveaux infirmiers abandonnent la profession, selon les chiffres de la DREES. « On peut former autant que l’on veut, si les nouveaux personnels ne travaillent pas dans des conditions qui leur donnent envie de rester, cela ne sert à rien », défend Stéphane. Cet enjeu, les syndicats CFDT Santé-Sociaux et Intercos l’ont compris depuis bien longtemps. C’est tout le sens des mobilisations pour la défense du service public et la revalorisation du point d’indice des 29 septembre et 5 novembre 2026. « Entre les réquisitions et la perte de pouvoir d’achat, nous savons qu’il est de plus en plus difficile pour les agents de se mettre en grève. Mais il est essentiel de faire entendre leur colère et leurs revendications », encourage la Fédération CFDT Santé-Sociaux. 

Année où l’effectif maximal de seniors en perte d'autonomie est atteint dans les départements français.

Source : étude Insee, 700 000 seniors en perte d’autonomie supplémentaires d’ici 2050

Loi Grand Âge, ce serpent de mer 

La CFDT réclame de longue date une politique publique solide en matière d’accompagnement de la dépendance. Jusqu’ici, la branche autonomie reste relativement épargnée par les efforts de réduction du déficit de la Sécurité sociale dans les lois de financement successives. Mais ce budget ne doit pas seulement être maintenu : il doit augmenter ! L’Insee estime, dans une étude publiée en octobre 2025, qu’en 2050, 2,8 millions de personnes de plus de 60 ans devraient se trouver en perte d’autonomie, contre près de 2 millions aujourd’hui. Si l’on se base sur le rythme actuel d’entrée en perte d’autonomie, cela équivaut à 365 000 places supplémentaires en Ehpad. 

Sept fois promise et sept fois reportée depuis 2018, la loi Grand Âge, qui devait garantir des moyens pérennes, n’a jamais vu le jour. « Le principe d’une loi n’est pas toujours suivi d’effets », remarque Stéphane Postollec, « mais elle peut venir sacraliser le principe et guider les orientations budgétaires afin de garantir les moyens humains nécessaires pour faire face à la transition démographique. » 

 

Accompagner les proches aidants 

Concernant les actifs, l’une des conséquences de cette situation démographique est qu’un quart des salariés seront des aidants en 2030, toujours selon l’Insee, avec un âge d’entrée dans l’aidance de plus en plus jeune, autour de 34 ans en moyenne. Il y aurait déjà, en France, entre 9 et 11 millions d’aidants. En 2015, dans la loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement, un « proche aidant » est une personne qui aide une personne âgée. Dans le Code de la santé publique, on trouve le terme d’« aidant naturel », qui désigne « la personne choisie par la personne aidée pour l’accompagner dans les gestes liés à des soins prescrits par un médecin et favoriser son autonomie fonctionnelle. » 

La CFDT porte depuis longtemps des revendications pour améliorer le quotidien des aidants, en soulignant la nécessité de faire de l’aidance un sujet de dialogue social à part entière. « L’articulation entre la vie d’aidant et la vie professionnelle reste difficile. Et comme une majorité d’aidants sont des aidantes, cette situation amplifie encore les inégalités entre femmes et hommes dans les entreprises », souligne Christophe Rondel, secrétaire général de la CFDT Bretagne. « C’est un sujet qui reste largement impensé dans beaucoup d’entreprises et d’organisations. Pourtant, les employeurs ne pourront pas ignorer le problème. » La mise en place du compte épargne-temps universel, une mesure soutenue par la CFDT, pourrait être une piste de réflexion pertinente pour apporter un peu de souplesse aux travailleurs. La négociation de congés pour les proches aidants est aussi portée par les élus CFDT dans les branches et les entreprises. En mai 2026, avec la contribution des organisation syndicales, la Macif a produit un guide d'aide à la négociation des droits des salariés en situation d'aidants. 

Autant de sujets sur lesquels la CFDT sera attentive et compte peser dans les débats à venir, dans le cadre de la campagne présidentielle et des élections législatives. Car la transition démographique doit être anticipée afin d’éviter qu’elle ne se traduise par la précarisation de nos aînés, de leurs aidants et des professionnels de la santé et du médico-social. 

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