Congrès confédéral de Bordeaux : les syndicats bretons saluent un mandat intense et regardent vers l'avenir
Sous une chaleur écrasante, le 51e congrès confédéral de la CFDT qui s’est tenu du 22 au 26 juin à Bordeaux, a réuni 746 syndicats venus de toute la France. Au total, 2 643 congressistes ont participé à cinq jours de débats et de votes destinés à définir les orientations de la confédération pour les quatre prochaines années. Parmi eux, plusieurs syndicats bretons ont dressé le bilan de la mandature écoulée tout en esquissant les priorités du nouveau mandat.
Un constat s'est imposé au fil des interventions : les quatre dernières années ont été marquées par une succession de crises sociales, économiques et politiques qui ont profondément rythmé l'action syndicale. « Le rapport d’activité de la confédération retrace quatre années folles, marquées par une instabilité inédite et des urgences sociales qui se télescopent », résume Xavier Riou, au nom du syndicat CFDT Agri-Agro des Côtes-d’Armor. Sans surprise, la séquence de la mobilisation contre la réforme des retraites en 2023, puis sa suspension actée fin 2025, ont occupé une place centrale dans les interventions. Une séquence dans laquelle « la CFDT a assumé sa place de première organisation syndicale de France », assure Hélène Costiou, du syndicat CFDT Défense Haute-Bretagne.
Au-delà de ce conflit, l’intervention de l’Union régionale CFDT Bretagne porte un regard positif sur l’activité de la confédération lors de la précédente mandature. « Dans un contexte marqué par les crises successives, notre organisation a démontré sa capacité à tenir un cap : celui de l’émancipation par le travail, de la justice sociale et du dialogue. » Les interventions ont souligné plusieurs chantiers structurants que la CFDT a su lancer ces dernières années. « Le projet "Le travail que nous voulons" a remis le sens et la santé au travail au cœur du dialogue social. Nous avons aussi affirmé notre identité féministe et notre engagement dans la transition écologique juste », rappelle le syndicat CFDT Agri-Agro des Côtes-d’Armor. Un constat que le syndicat CFDT Défense du Finistère partage : « nous avons porté des propositions crédibles pour le pouvoir d’achat, l’égalité au travail, la transition écologique juste, le partage de la valeur. Mais nous devons rester lucides : les inégalités demeurent fortes. »
Un nombre d’adhérents en progression constante
Que ce soit en termes de représentativité ou de syndicalisation, la CFDT sort renforcée de ce mandat. Ainsi, la CFDT Bretagne constate que « le développement syndical continue de progresser en région, bien que les réalités soient contrastées selon les territoires. C’est un signal encourageant qui confirme la pertinence de nos orientations de 2022. » Deux syndicats bretons — Santé Sociaux des Côtes-d'Armor et Éducation, Formation, Recherche publiques de Bretagne — ont d'ailleurs été distingués lors du Challenge Développement du Grand Boost.
Cette progression revêt un enjeu stratégique. Nos adhérents sont la source de notre souveraineté financière, dans une période où les aides des collectivités territoriales se raréfient. Lors de ce congrès, les syndicats ont choisi de maintenir le taux de cotisation dans son état actuel. Le développement de la syndicalisation en devient d’autant plus primordial. « Car l’ambition politique face aux défis à venir ne peut se passer d’une solidité financière. Malgré la croissance, nos budgets sont sous tension », affirme Xavier Riou.
Et les défis à venir ne manqueront pas. Nombreuses sont les travailleuses et nombreux sont les travailleurs qui attendent la CFDT au tournant. À commencer par les jeunes adhérents, représentés par 320 délégués de moins de trente-cinq ans présents lors de ce congrès, parmi lesquels une trentaine de bretons. Pour illustrer ce passage de témoin du renouvellement militant, la CFDT Bretagne a fait le choix de porter son intervention à deux voix en invitant Chloé, jeune adhérente d’Ille-et-Vilaine, à prendre la parole à la tribune, aux côtés de Frédéric Huon, secrétaire régional. Chloé y a porté un message essentiel : « Les jeunes adhérents ne souhaitent pas remplacer les militants expérimentés ; nous voulons partager nos visions, apprendre des autres et mélanger nos énergies. » Elle a aussi rappelé les exigences revendicatives des nouvelles générations. « Ce qu’attendent les jeunes adhérents, c’est une CFDT qui s’empare des défis de notre époque : le climat, la démocratie, le travail et l’emploi. »
Les services publics au cœur de la bataille
Les représentants bretons ont également longuement évoqué la situation des agents publics. Ce mandat, à travers les gouvernements successifs qui l’auront traversé, a été marqué par une généralisation des attaques contre la fonction publique. « Baisse des effectifs, approche punitive sur les arrêts maladie, discours récurrents sur le coût du service public. Ces attaques ont des conséquences concrètes sur les conditions de travail », dénonce Hélène Costiou. « Le pouvoir d’achat dans la fonction publique est l’une de nos principales revendications. »
La fonction publique territoriale n’est pas épargnée non plus. La réélection de certains élus lors des élections municipales a parfois « été prise comme un blanc-seing pour légitimer des pratiques brutales et arbitraires envers les agents », regrette Catherine Ndiaye, secrétaire générale du syndicat Interco du Morbihan. La CFDT s’est fortement engagée dans la défense des agents publics. Un engagement remarqué et reconnu par les syndicats, comme celui de l’enseignement privé en Ille-et-Vilaine (FEP 35), dont la déléguée Mélanie Helluy salue « une CFDT qui, avec l’appui des unions régionales et départementales, s’est davantage saisie des questions éducatives et s’est investie dans plusieurs chantiers liés à notre métier. » La CFDT FEP 35 rappelle également la nécessité que la CFDT porte un projet de société dépassant le seul cadre professionnel afin de construire un futur désirable.
Le grand âge, cet iceberg qui approche
Parmi les nombreux chantiers ouverts, la CFDT a porté des revendications fortes pour faire face au vieillissement de notre société. Pour Christelle Kermaidic, déléguée du syndicat Santé Sociaux du Finistère, cette évolution percute tout : « nos conditions de travail, avec un allongement de la durée du travail et une usure professionnelle qui s’accentue. L’emploi, avec des difficultés de recrutement dans les métiers du soin, de l’accompagnement et du lien. Nos services publics, sous tensions permanentes, et bien sûr notre modèle de protection sociale. »
Face à ces enjeux, la CFDT continue de défendre une loi ambitieuse sur l'autonomie, un financement pérenne de la cinquième branche de la Sécurité sociale, une meilleure reconnaissance des métiers essentiels ainsi qu'une réforme des retraites plus juste. Le syndicat Santé Sociaux du Finistère appelle la confédération à poursuivre et à renforcer son engagement pour placer les solidarités au cœur du débat public, notamment à l’approche des élections présidentielles.
Un appel soutenu par les quatre syndicats CFDT des retraités de Bretagne, représentés à la tribune par Philippe Manach. « Il n’y aura pas de moyens financiers pérennes sans une loi Grand Âge. Sur ce sujet comme sur beaucoup d’autres, les structures interprofessionnelles (unions départementales, régionales et confédération) sont notre vitrine. »
Soutenir ceux qui font vivre la CFDT
Enfin, il faut souligner que les expressions ayant trait à la fatigue des militants ont été nombreuses. C’est ce que relève Frédéric Huon pour la CFDT Bretagne : « Nous devons aussi entendre ce que la séquence de la réforme des retraites a laissé derrière elle : face à l’absence de résultats immédiats à la suite de la mobilisation, certains militants ont exprimé de la fatigue, et parfois du découragement. »
L’accompagnement des syndicats et de leurs militants devient un enjeu majeur de notre organisation. Car si l’action syndicale est un engagement fort, porteur d’émancipation, elle ne doit en aucun cas conduire à l’épuisement. « Nous devons poursuivre le travail accompli pour préserver, soutenir et mieux accompagner ceux qui font vivre la CFDT au quotidien », conclut Frédéric Huon. Les résultats de la tournée confédérale des syndicats, saluée par de nombreux participants, devraient apporter des réponses concrètes lors de ce nouveau mandat.