Canicule : le travail à l'épreuve du changement climatique

En quelques jours, la vague de chaleur qui a frappé la France fin juin a mis en lumière un nombre ahurissant de failles d'un monde du travail inadapté aux conséquences du dérèglement climatique. En Bretagne, où le thermomètre a déjà dépassé les 40 °C a plusieurs reprises, les fortes chaleurs ne concernent plus seulement les métiers exercés en extérieur. Écoles, hôpitaux, ateliers, bureaux ou transports : aucun secteur n'a été épargné.

Partout dans la région, les équipes CFDT se sont mobilisées pour faire respecter les obligations de sécurité des employeurs, protéger les travailleuses et les travailleurs et porter des solutions d'adaptation. Car ces épisodes extrêmes ne relèvent plus de l'exception : ils sont appelés à se normaliser dans l’organisation du travail. L’un des enseignements majeurs de cet épisode, c’est qu’une très large majorité de travailleurs sont désormais concernés par ces fortes températures, et plus uniquement les travailleurs en extérieur ou aux métiers physiques.

Un test de solitude pour les enseignants

Le bâti scolaire breton, comme celui de nombreux établissements français, s’est montré totalement inadapté à la tenue des cours et des examens. Le syndicat CFDT Éducation, Formation, Recherche Publiques Bretagne a examiné les 522 fiches du Registre santé et sécurité au travail déposées dans la région pour risque thermique durant cette période. « Plus de 180 établissements ont signalé des situations de chaleur extrême, avec des températures moyennes de près de 36 °C dans les salles et des pointes à plus de 50 °C dans certains espaces », dénonce le syndicat.

Conséquences : malaises, vertiges, nausées chez les élèves, mais aussi enseignants contraints de quitter leur salle pour assurer les cours dans des couloirs, des halls ou sous des préaux, à la recherche de quelques degrés de moins. Les élus CFDT dénoncent une absence de réaction de la part du rectorat et du ministère. « Nous leur avons écrit avant même le déclenchement de la vigilance rouge canicule pour les alerter, mais les réactions n’ont pas été à la hauteur. Les enseignants ont vécu un véritable test de solitude. Le ministère, le rectorat et les DSDEN confondent visiblement l’autonomie laissée aux équipes et l’abandon en rase campagne. »

Pour la CFDT, cette crise doit donner lieu à des réponses structurelles. Le syndicat a revendiqué auprès du rectorat un diagnostic thermique de tous les bâtiments scolaires de l’académie, un plan pluriannuel d’investissements, ainsi qu’un véritable protocole académique de gestion des fortes chaleurs intégrant aussi bien les activités d’enseignement que les examens.

Des politiques publiques inadaptées

À Vannes, le syndicat CFDT Interco du Morbihan a initié un mouvement de grève des agents de la ville face au manque d’anticipation et de communication concernant l’épisode de canicule. Nathalie Bellec, secrétaire générale adjointe du syndicat, reproche à la collectivité que « les agents ont dû s’informer par la page Facebook du maire. Certains ont appris le matin même la mise en œuvre de mesures, se déplaçant parfois pour seulement une heure de travail. Puis on leur a imposé de prendre un jour de congé ou une RTT. Ce n’est pas possible de fonctionner comme ça. Ces situations d’urgence doivent être prises en compte dans un plan de sauvegarde ou dans le document unique. » Les élus revendiquent l’élaboration d’un véritable plan d’urgence canicule par le dialogue social, intégrant des autorisations spéciales d’absence rémunérées et non récupérables.

Du côté de la fonction publique hospitalière, le constat n’est pas meilleur. Les bâtiments bretons, essentiellement construits dans les années 1980, ne sont pas conçus pour faire face aux températures de 2026. Non climatisées, certaines chambres atteignaient plus de 35 degrés selon les établissements. Un constat qui rejoint les préoccupations de la CFDT Santé Sociaux depuis de nombreuses années : « le secteur de la santé a besoin d’investissements massifs pour continuer à fonctionner avec une offre de soins de qualité ! »

Même le secteur des transports a souffert. Le syndicat CFDT Transports Bretagne interpelle les services de la Région et demande la création d’un Plan Canicule des transports interurbains de voyageurs. « Nous déplorons le manque de mesures prises pour les conducteurs, malgré des alertes météo plusieurs jours à l’avance. Dans certains véhicules, les températures ont dépassé 45 °C, plaçant les conducteurs et les usagers dans des conditions incompatibles avec les exigences de santé et de sécurité. » Certains salariés ont dû faire valoir leur droit de retrait en raison d’un danger grave et imminent.

Une obligation de sécurité des employeurs

La mise en place du décret chaleur de juillet 2025 renforce la protection des travailleuses et des travailleurs, avec des préconisations laissées à l’appréciation de l’employeur (aménager les horaires et les postes de travail, fournir de l’eau potable et des équipements de protection individuelle adaptés, etc.). Mais la CFDT déplore encore trop de mises en danger de salariés et d’agents sur leurs lieux de travail. En Bretagne, sur les 116 contrôles réalisés par la Dreets pendant la période de canicule, 10 % des entreprises contrôlées ont été mises en demeure pour défaut de protection de leurs salariés. Marylise Léon, secrétaire générale de la CFDT, attend du gouvernement « une position beaucoup plus volontariste face aux effets du réchauffement climatique. On ne va pas attendre qu’il y ait de nouveaux morts au travail en période de canicule pour prendre conscience qu’il y a urgence. »

Mais au-delà des obligations des employeurs, le syndicat Construction-Bois du Finistère rappelle l’importance d’informer et de sensibiliser les salariés à la prévention du risque lié à la chaleur. Il regrette notamment « l’absence de seuil maximal de température dans le décret chaleur, qui constitue une faille majeure. Il n’y a pas de fatalité à la mortalité sur les lieux de travail. La prévention et l’organisation peuvent permettre d’éviter les drames. » La CFDT a publié un guide de prévention (disponible en bas de page) destiné aux salariés du BTP, rappelant les bonnes pratiques et les obligations légales en cas de fortes chaleurs. « Le risque d’accident mortel apparaît dès que les températures sous abri atteignent 32 °C, même s’il n’y a pas d’alerte canicule », souligne Christian Poullaouec, secrétaire général du syndicat Construction-Bois du Finistère.

L’urgence du dialogue social

Un constat unanime ressort des témoignages des militants CFDT sur le terrain : la mise en place d’un dialogue social pour anticiper les mesures face aux fortes chaleurs doit devenir une priorité absolue. La CFDT souhaite notamment que l’État rende obligatoires ces discussions au sein des entreprises. Les organisations syndicales ont rencontré Jean-Pierre Frandou, ministre du Travail, le 24 juin dernier. Il a été proposé de tenir des points réguliers avec les partenaires sociaux tout au long de l’été afin de suivre la situation, ainsi que de mettre en place un groupe de travail chargé d’anticiper et de trouver des solutions en amont de l’été 2027.

La CFDT et les autres organisations syndicales ont donné leur accord pour engager des travaux paritaires avec les représentants des employeurs dès la rentrée 2026, avec un enjeu clé : « avoir de vrais plans d’action négociés d’ici au printemps 2027 pour être prêts à affronter l’été qui suivra. La CFDT souhaite construire un véritable bouclier social climatique », affirme Marylise Léon. Dans le même temps, la CFDT va former et outiller ses militants afin qu’ils puissent négocier ce sujet sur leurs lieux de travail et, s’ils doivent exercer leur droit de retrait, qu’ils puissent le faire en toute sécurité lorsqu’ils constatent des situations intenables.