Bretagne : les salariés de la sécu sont malades !
Les discussions sur le projet de loi de financement de la sécurité sociale sont en cours. Le syndicat CFDT Protection Sociale Bretagne veut faire entendre la voix des salariés qui mettent en œuvre la législation dans le débat. Une enquête diffusée dans tous les organismes de sécu bretons relève un malaise au travail qui s’accroît. Conflits de valeur, cloisonnement des tâches, manque de moyens, faibles rémunération… Les salariés appellent à un budget ambitieux pour redresser la barre.
Mouvement de grève des salariés de la sécurité sociale, Rennes, 13 décembre 2021.
Alors que les débats sur le coût de la protection sociale s’intensifient et que l’instabilité politique pèse sur la préparation du budget 2026, le syndicat CFDT Protection Sociale Bretagne veut faire entendre la voix des salariés des organismes de protection sociale qui mettent en œuvre les lois budgétaires. CAF, CARSAT, CPAM, URSSAF, ARS et DRSM, ce sont près de 150 000 salariés qui assurent des missions essentielles pour les usagers. En Bretagne, les militants du syndicat diffusent des enquêtes flashs auprès des salariés pour mesurer le climat social.
Un malaise au travail qui s’accroît !
La première enquête, publiée en 2022, révélait déjà un mal-être généralisé. La seconde édition démontre que la situation ne s’est pas arrangée avec le temps. 27% des répondants déclarent être de plus en plus stressés, fatigués et être proches de craquer, soit près de trois points de plus qu’en 2022. Pour Katia Folligné, secrétaire générale du syndicat Protection Sociale Bretagne, il y a un lien direct entre les attaques successives qui sont portées sur les organismes de protection sociale et le mal être au travail des salariés. « On nous demande de faire face à une demande et des besoins grandissants de la part de la population avec des moyens qui se réduisent. Ce décalage créé des conflits de valeurs que les salariés vivent très mal. »
Autres signaux inquiétants, 64% des répondants trouvent leur travail peu enrichissant (contre 50% en 2022), et 56% déclarent avoir des troubles musculosquelettiques, en hausse de sept points par rapport à la dernière enquête. Pour la CFDT, cette détérioration s’explique par le découpage et la répétition des tâches des salariés. « L’introduction de nos nouveaux outils informatiques a spécialisé les tâches, donc les collègues font des choses très répétitives et ont perdu la vision globale du processus, ce qui entraîne une perte de sens au travail », analyse Katia. Les élus CFDT militent pour le développement de la variété des missions pour les agents d’accueil et des plateformes de services. « Par exemple, un agent d’accueil doit pouvoir apporter une réponse complète à l’usager, plutôt qu’une réponse de niveau 1. C’est valorisant pour le salarié et les usagers ont une réponse rapide. »
Côté rémunération, rien ne va plus avec un taux d’insatisfaction qui atteint désormais les 87%. « C’est énorme, mais justifié », commente la secrétaire générale. Récemment, la CFDT a participé aux négociations sur la nouvelle classification qui est en cours de déploiement. « On est enfin raccords avec la législation et nous n’avons plus de rémunération sous le Smic. Mais c’est une évolution contrainte pour les employeurs. Les projections indiquaient que d’ici trois ou quatre ans, les échelons des cadres allaient aussi arrivés sous le Smic… »
Le Budget 2026 doit redonner des moyens à la Protection Sociale
La CFDT ne cède pas à la résignation et se fait force de proposition. Outre celles déjà mentionnées, citons l’embauche de CDI en nombre suffisant, et l’association des représentants du personnel à la Gestion des Emplois et des Parcours Professionnels. « Pour l’instant, nous avons réussi à faire stopper l’hémorragie de l’embauche de CDD à répétition, mais ce n’est pas pour autant que l’on recrute des emplois pérennes. » Les résultats de l’enquête forment un bon levier de dialogue pour le syndicat afin de faire réagir les employeurs. Les élus bretons regrettent cependant le silence radio de la part des personnels de direction, autant sur le malaise au travail que sur les annonces budgétaires. « Bien sûr, ils ont un devoir de réserve, mais parfois il faut aussi en sortir pour se montrer en soutien des équipes. »
D’autre part, la CFDT renouvelle ses mandatés dans les conseils d’administrations des organismes de sécurité sociale en 2026. « En tant que représentant des usagers, nos mandatés font pression dans les conseils d’administrations pour l’amélioration des conditions de travail des salariés et des conditions d’accueil des usagers pour garantie la qualité des prestations », précise Christophe Rondel, secrétaire général de la CFDT Bretagne en charge du réseau de mandatés protection sociale.
Concernant le projet de loi de finances de la sécurité sociale (PLFSS) qui est actuellement discuté dans l’hémicycle, les salariés attendent plus de justice sociale, et surtout, plus de recettes pour la sécurité sociale. Cette dernière fête ses 80 ans cette année. En guise de cadeau d’anniversaire, elle a reçu ces derniers mois un florilège de critiques et d’attaques, notamment sur le coût des charges sociales. « On vit un paradoxe absurde : la population vieillit, les besoins augmentent, et pourtant on réduit les recettes avec les allègements de cotisations et les cadeaux fiscaux », dénonce Katia Folligné, qui a constaté le dépit des salariés face aux annonces budgétaires de l’été.
Pour la CFDT, plus qu’un texte purement comptable, le PLFSS 2026 doit redevenir un vecteur de progrès social ambitieux, à la hauteur des enjeux économiques et démographiques du pays. Afin de rappeler cette ambition, la Confédération a publié cet été le manifeste CFDT intitulé La Protection sociale que nous voulons. Un document qui détaille douze principes à respecter pour un modèle social porteur de progrès et en équilibre budgétaire. La CFDT Bretagne se mobilisera pour porter ses propositions et faire pression sur les députés bretons lors des débats.
Les salariés font preuve d’une grande conscience professionnelle
« Les salariés de nos organismes sont au cœur de la protection sociale », conclut la syndicaliste, « en dépit des conditions de travail et du manque de moyens, les salariés font preuve d’une conscience professionnelle remarquable, souvent aux dépends de leurs propres revendications. » En effet, nombreux sont ceux qui n’osent pas se mobiliser lors des négociations sur les rémunérations ou les conditions de travail de la protection sociale, car ils connaissent les conséquences des retards de paiement pour les personnes en précarité. « Mais jusqu’à quand pourra-t-on se reposer sur le dévouement des salariés avant qu’ils ne cèdent ? », demande Katia. Pour la CFDT, le prochain budget doit impérativement donner des perspectives, pour les usagers comme pour les salariés !